Technischer Fortschritt und Lohnleitlinie: Unterschied zwischen den Seiten

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[[Datei:Development of the maximum speed of motor vehicles.jpg|mini|hochkant=1.5|Ungefähre Entwicklung der Höchstgeschwindigkeit verschiedener Motorfahrzeuge im Vergleich zu einem galoppierenden Reiter (stark idealisiert)]]
Die volkswirtschaftliche '''Lohnleitlinie''' ist die kostenniveauneutrale [[Arbeitsentgelt|Lohnerhöhung]], d. h. eine Lohnerhöhung, die sich an der Entwicklung der [[Arbeitsproduktivität]] orientiert.


Unter '''technischem Fortschritt''' versteht man die Gesamtheit aller technischen [[Innovation|Errungenschaften]] einer [[Gesellschaft (Ethnologie)|Kultur]].
In der [[Tarifpolitik]] wird die Vorgabe einer solchen Leitlinie für die Tarifverhandlungen regelmäßig diskutiert. Die Arbeitnehmerseite ([[Gewerkschaft]]en, [[Kaufkraft (Konsum)|Kaufkraft]]-orientierte Ökonomen) argumentiert, dass die Leitlinie einen stärkeren Lohnanstieg zur Steigerung der Kaufkraft beinhalten sollte. Die Arbeitgeberseite argumentiert, dass ein Unterschreiten der Lohnleitlinie, d. h. Lohnzurückhaltung mittel- und langfristig zu einer Erhöhung der [[Beschäftigung]] führe.  


Durch technischen Fortschritt kann entweder eine gleiche [[Produktion]]smenge (Output) mit einem geringeren Einsatz an [[Arbeit (Philosophie)|Arbeit]] oder Produktionsmitteln (Inputs) erstellt werden oder eine höhere Menge mit dem gleichen Einsatz an Produktionsmitteln und Arbeit. Neben der quantitativen Verbesserung des Input-Output-Verhältnisses gibt es auch qualitative Verbesserungen wie neue Erzeugnisse (siehe auch [[Chronologie der Technik]]).
Die kostenniveauneutrale Lohnerhöhung berücksichtigt neben der Entwicklung der [[Arbeitsproduktivität]] auch die Außenhandelspreise, sowie die gesetzlichen und freiwilligen Sozialleistungen.


Wie bei der biologischen [[Evolution]] werden auch beim technischen Fortschritt die Zeitabschnitte zwischen den Entwicklungsschritten immer kürzer.<ref>Walter Franke: ''Geowissenschaftliche Aspekte der Technikentwicklung Verfügbarkeit von Rohstoffen und Umweltprobleme.'' Skript zur Lehrveranstaltung, 2014, Freie Universität Berlin, [https://www.geo.fu-berlin.de/geol/fachrichtungen/geochemhydromin/mineralogie/pdf/2014-Geowissenschaftliche-Aspekte.pdf geo.fu-berlin.de] (PDF) S. 2–5, 64–65.</ref>
[[Kategorie:Soziale Fünfgliederung|K]]
[[Kategorie:Volkswirtschaftslehre]]


Jegliche [[Trend (Soziologie)|Entwicklungstrends]], die gemeinhin als [[Fortschritt]] bezeichnet werden, haben Auswirkungen auf den [[Sozialer Wandel|soziokulturellen-]] und [[Regionaler Strukturwandel|ökonomischen Wandel]]. Der Fortschrittsbegriff wird heute vielfach allein auf den ''technischen Fortschritt'' reduziert.<ref>Sascha Vukelic: ''Unternehmensidentität als Ressource''. Springer Fachmedien, Wiesbaden 2000, ISBN 978-3-663-07970-5. S. 83.</ref> Dies wird der ursprünglich viel weiter gefassten Bedeutung der Fortschrittsidee als ''„Streben nach Vervollkommnung“'' jedoch nicht gerecht, da die Fortschrittsimpulse losgelöst von [[Ethik|ethischen]] Fragen stattfinden und ihre Umsetzung vorrangig rein wirtschaftlichen oder politischen Interessen dient.<ref name="Weyer">Johannes Weyer: ''Technischer Fortschritt – Fluch oder Segen''. [https://www.bpb.de/dialog/netzdebatte/243905/technischer-fortschritt-fluch-oder-segen online], [[Bundeszentrale für politische Bildung]], Beitrag vom 8. März 2017, abgerufen am 5. Juni 2019.</ref> Das eindrücklichste Beispiel dafür ist die [[Kernenergie]], deren vielfältige Risiken die [[Anti-Atomkraft-Bewegung]] der Öffentlichkeit bekannt gemacht hat; oder der Missbrauch dieser Energieform für die [[Atombombe]] als [[Massenvernichtungswaffe]].<ref>Aissa Marabou: ''Der technische Fortschritt. Ursachen, Wirkungen und Grenzen.'' GRIN Verlag, München 2014, Einleitung.</ref>
Der technische Fortschritt ist ein entscheidender Antrieb für das Wirtschaftswachstum. Während letzteres jedoch im Vergleich mit anderen (nicht [[marktwirtschaft]]lich orientierten) historischen oder rezenten [[Wirtschaftsform]]en schwer zu vergleichen ist, lässt sich die technische Entwicklung in vielfältiger Weise leicht quantifizieren: So ist etwa ein Vergleich der Zeitdauer, die für das Fällen eines Baumes bis hin zum entrindeten und entästeten Stamm mit historischen und modernen Hilfsmitteln ([[Axt|Stein- oder Metallaxt]], [[Säge|Bügelsäge]], [[Kettensäge]], [[Holzvollernter|Holz-Erntemaschine]]) benötigt wird, offensichtlich.
Angesichts der [[Globale Umweltveränderungen und Zukunftsszenarien|globalen Umweltrisiken]] (die zum größten Teil Folgen technischer Entwicklungen sind), schwindender [[Ressource]]n und der politischen und sozialen Auswirkungen der [[Neue Medien|neuen Medien]] stellt sich die grundsätzliche Frage der ''Beherrschbarkeit'' moderner [[Spitzentechnologie]]. Die [[Geschichte der Technik]] zeigt, dass sehr viele technische Problemlösungen unvermutet neue und größere Probleme – oft an ganz anderer Stelle – entstehen lassen.<ref name="Heßler">Martina Heßler: ''Kulturgeschichte der Technik.'' Campus, Frankfurt 2012, ISBN 978-3-593-39740-5. S. 175–187.</ref>
== Geschichte und Kritik ==
[[Datei:Dampfma gr.jpg|mini|Die [[Dampfmaschine]] gilt als Symbol der [[Industrielle Revolution|Industriellen Revolution]]]]
In der frühen Zeit der Menschheitsgeschichte war die Geschwindigkeit des technischen Fortschritts relativ langsam, auch wenn es in größeren Zeitabständen ebenfalls zu großen Umwälzungen kam, etwa die [[Neolithische Revolution]].
Zu großen gesellschaftlichen Umbrüchen führten in der jüngeren Geschichte die [[Industrielle Revolution]] sowie seit Mitte der 1970er Jahre die [[Digitale Revolution]].<ref name="Metz">Vgl. hierzu Karl H. Metz: ''Ursprünge der Zukunft. Die Geschichte der Technik in der westlichen Zivilisation.'' [http://www.ulb.tu-darmstadt.de/tocs/130365335.pdf Inhaltsverzeichnis] (PDF; 230&nbsp;kB)</ref>
Historisch hat es durchaus neben Zeiten mit technischem Fortschritt auch Zeiten mit technischem Rückschritt gegeben. Als klassisches Beispiel gilt der Untergang der [[antike]]n Kultur mit dem nachfolgenden [[Mittelalter]]. Allerdings streiten sich die Geschichtswissenschaftler in dieser Frage, inwieweit zum Beispiel in bestimmten Bereichen (Verbreitung der Wassermühle) der technische Fortschritt auch während des Mittelalters weiter ging.
Es ist umstritten, ob es sich bei einer Neuerung der Technik aufgrund der teilweise negativen Auswirkung auf Mensch, Natur und Gesellschaft immer um einen ''Fortschritt'' im Sinne einer allgemeinen Verbesserung für den Menschen handelt. Daher wird in der Literatur auch von technischem Wandel gesprochen.<ref name="Harabi_1994_18">Najib Harabi: ''Technischer Fortschritt in der Schweiz: Empirische Ergebnisse aus industrieökonomischer Sicht''. Zürich, Januar 1994, S. 18.</ref> Angesichts der vielfältigen globalen Probleme, die unzweifelhaft auch Folgen des technischen Fortschritts sind (beispielsweise Waldvernichtung, Reaktorkatastrophen, anthropogener Klimawandel usw.) sieht der Naturschutzbiologe [[Raymond Dasmann]] die Zukunft der Menschheit insbesondere durch die Tatsache bedroht, dass negative Folgen des Fortschritts im Laufe der Zeit in Vergessenheit geraten ''(siehe  [[Kommunikatives Gedächtnis]])'' und der Zustand der Welt von den darin lebenden Menschen für „normal“ gehalten wird. Überdies ginge uraltes, [[Traditionelles Wissen|traditionelles Erfahrungswissen]] aus „[[Versuch und Irrtum]]“ verloren und stattdessen würden häufig Problemlösungen gesucht, die auf unerprobten Technologien beruhen.<ref>Raymond Dasmann: ''Toward a Biosphere Consciousness.'' In Donald Worster (Hrsg.): ''The Ends of the Earth: Perspectives on Modern Environmental History.'' 2. Auflage, Cambridge University Press, New York 1989, ISBN 0-521-34365-8. S. 277–288, insbesondere 277–279.</ref>
[[Ethnologie|Ethnologische]] Untersuchungen an Gemeinschaften von „[[Ökosystem-Menschen]]“ ([[Wildbeuter]], [[Nomadismus|Hirtennomaden]], [[Traditionelle Wirtschaftsform#Traditioneller Feldbau (Pflanzbau) und Gartenbau|Feldbauern]]) haben ergeben, dass vielfach komplexe soziokulturelle Mechanismen existieren, um die [[Tradition]] zu erhalten und (technischen) Fortschritt zu vermeiden – sofern keine zwingenden Gründe vorliegen. [[Claude Lévi-Strauss]] prägte dafür den Begriff der [[Kalte und heiße Kulturen oder Optionen|„kalten Kulturen“]].<ref name="Treichel 2011-36">Dietmar Treichel, Claude-Hélène Mayer (Hrsg.): ''Lehrbuch Kultur. Lehr- und Lernmaterialien zur Vermittlung kultureller Kompetenzen.'' Waxmann, Münster u.&nbsp;a. 2011, ISBN 978-3-8309-2531-6, S. 36.</ref>
Der Soziologe [[Johannes Weyer]] schreibt, dass technische Neuerungen von der heutigen [[Industriegesellschaft]] ''„als eine Art Sachzwang, der uns beherrscht und uns diktiert, wie wir sie zu nutzen haben“'' wahrgenommen wird. Er macht jedoch darauf aufmerksam, dass die ''Richtung'' dieser Entwicklungen keinem „Naturgesetz“ folgt, sondern von politischen Entscheidungen gelenkt wird. Als Beispiel nennt er unter anderem den Elektromotor, der zu Beginn des 20. Jahrhunderts die meistverbreitete Antriebsform für Fahrzeuge war. Dennoch hat sich der Verbrennungsmotor durchgesetzt, der von verschiedenen Interessengruppen bevorzugt wurde. Erst in Zusammenhang mit der aktuellen Nachhaltigkeitsdebatte erlebt der Elektroantrieb erneutes Interesse. Welche Antriebsform sich spätestens nach dem Versiegen der [[Erdölgewinnung|Erdölvorräte]] durchsetzen wird und ob und wie die drängenden Zukunftsprobleme in den Bereichen Umwelt, Energie oder Verkehr gelöst werden, wird wiederum maßgeblich vom Einfluss ganz unterschiedlicher Akteure abhängen – und nicht (nur) von [[Rationalität|rationalen]] Überlegungen. Um hier Fehlentscheidungen zu minimieren, wurde das Instrument der [[Technikfolgenabschätzung]] geschaffen, das allerdings nur dann wirkt, wenn die Politik die Prognosen beachtet.<ref name="Weyer" />
Einige Kritiker des technischen „Fortschritt“ sammeln sich in der politischen und philosophischen Strömung des [[Primitivismus]].
== Erscheinungsformen ==
Die drei Haupterscheinungsformen des technischen Fortschritts sind:
* [[Automatisierung]]
* [[Rationalisierung (Ökonomie)|Rationalisierung]] und
* [[Synergieeffekt]]e / positive [[Skaleneffekt]]e
Es geht bei technischem Fortschritt aber nicht nur um die Steigerung der [[Arbeitsproduktivität]] – etwa dass eine bestimmte Anzahl Menschen immer mehr Autos herstellen können –, sondern auch um qualitative Veränderungen, um Neuerungen, Innovationen bei den erzeugten Produkten für den Verbrauch der Menschen.
[[Joseph Schumpeter]] unterscheidet zwischen fünf verschiedenen Neuerungen, die den technischen Fortschritt ausmachen:
# Einführung eines neuen Produktes,
# Einführung eines neuen Produktionsverfahrens,
# Erschließung eines neuen Marktes,
# Erschließung einer neuen Versorgungsquelle von Rohstoffen oder Halbfabrikaten und schließlich
# Einführung neuer Formen industrieller Organisation.<ref name="Harabi_1994_18" />
Dosi versteht unter dem technischen Fortschritt: „die Suche und Entdeckung, Imitation und Einführung neuer Produkte, neuer Produktionsverfahren und organisatorischer Erneuerungen.“<ref name="Dosi_1988">G. Dosi: ''Sources, Procedures, and Microeconomic Effects of Innovation''. In: ''Journal of Economic Literature'', 1988, S. 1120–1171.</ref>
Geigant geht davon aus, dass der Technische Fortschritt es bei der Herstellung von neuen oder verbesserten Produkten oder bei der Einführung neuer Produktionsverfahren ermöglicht, ein unverändertes Produkt zu gleich bleibenden Kosten in größerer Menge bzw. in gleich bleibender Menge zu niedrigeren Kosten herzustellen.<ref name="Geigant_1987">F. Geigant, D. Sobotka, H.M. Westphal: ''Lexikon der Volkswirtschaft''. Verlag Moderne Industrie, München 1987.</ref>
Der Technische Fortschritt führt also zu einem [[Produktivitätszuwachs]] dadurch dass
* der Input bei gleichbleibendem Output verringert werden kann (Abb.) oder
* der Output bei gleichbleibendem Input erhöht werden. (Abb.)
== Technischer Fortschritt und Wirtschaftswachstum ==
Nach Schumpeter findet auf Märkten ein schöpferischer Prozess der Zerstörung statt. [[Schöpferische Zerstörung]] bedeutet, dass Innovationen auf den Markt kommen, die andere Produkte vom Markt verdrängen. Durch den [[Wettbewerb (Wirtschaft)|Wettbewerb]] wird dieser Prozess angefacht, da Unternehmen nach Innovationen streben um einen Wettbewerbsvorteil zu erlangen. Die Innovationen stellen einen Technischen Fortschritt dar, der zu einer Steigerung der [[Produktivität]] führt. Das ermöglicht eine Senkung der Preise und somit verbesserte Chancen im Wettbewerb. Der Technische Fortschritt ist [[Wirtschaftlichkeit|dynamisch effizient]], da aufgrund der Produktivitätssteigerung weitere Anreize zu Innovationen gesetzt werden.
Zusammen mit dem [[Lernkurveneffekt]] (d.&nbsp;h. Senkung der Stückkosten bei Steigerung der Produktion aufgrund von Erfahrung der Arbeitskräfte) und der [[Humankapital]]akkumulation (zum Beispiel Steigerung des Bildungsgrades durch Fortbildung der Mitarbeiter) ist der technische Fortschritt also eine wichtige Quelle für Produktivitätssteigerung und [[Wirtschaftswachstum]].<ref name="Arnold_1997">Lutz Arnold: ''Wachstumstheorie''. Verlag Vahlen, München 1997.</ref>
Das Wachstum aufgrund des Lernkurveneffekts oder der Humankapitalakkumulation kommt jedoch aufgrund des sinkenden [[Grenznutzen]]s (unter den [[Neoklassische Theorie|neoklassischen]] Annahmen) im Gegensatz zum Technischen Fortschritt immer an seine Grenze. Allein der Technische Fortschritt ermöglicht ein langfristiges Wirtschaftswachstum (siehe auch [[endogene Wachstumstheorie]]).
Die Bedeutung für das Wirtschaftswachstum belegen auch empirische Untersuchungen von 1994, nach denen der Beitrag des Technischen Fortschritts zum Wirtschaftswachstum je nach Berechnungsart zwischen 40 % und 60 % liegt.<ref name="Harabi_1994_9">Najib Harabi: ''Technischer Fortschritt in der Schweiz: Empirische Ergebnisse aus industrieökonomischer Sicht''. Zürich, 1994, S. 9.</ref>
Berechnet wird der Technische Fortschritt nach Schumpeter aus der Differenz von Produktionswachstum und der reinen Veränderung des Faktoreinsatzes ([[Totale Faktorproduktivität]]). Diese Differenz wird als „Residuum“ oder Restgröße bezeichnet.<ref name="Michalek_1990">J. Michalek: ''Methoden der Messung des Technischen Fortschritts in der Landwirtschaft.'' Bd. 26. Schriften der Gesellschaft für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften des Landbaus e.&nbsp;V., Münster-Hiltrup 1990.</ref>
== Technischer Fortschritt und Arbeitslosigkeit ==
[[Datei:Jacquard02.jpg|mini|Die Erfindung der [[Webmaschine]] löste zunächst Befürchtungen aus, dadurch käme es zu Massenarbeitslosigkeit.]]
Oft diskutiert wird die Frage, ob technischer Fortschritt [[Arbeitsplatz|Arbeitsplätze]] schafft oder im Gegenteil Ursache für [[Arbeitslosigkeit]] sei. Diese Frage tauchte bereits 1817 bei [[David Ricardo]] und später in der Diskussion um [[Automatisierung]] und [[Rationalisierung (Ökonomie)|Rationalisierung]] wieder auf.
=== Freisetzungstheorie ===
Der technische Fortschritt bewirkt durch Weiterentwicklungen und Neuerungen eine [[Produktivitätszuwachs|Produktivitätssteigerung]] und Änderung von bisher als effizient angesehenen Input-Output-Verhältnissen. (Siehe Abb. Auswirkung des technischen Fortschritts auf das Input-Output-Verhältnis)
Basierend auf dieser Kenntnis hat David Ricardo in der 3. Auflage seiner ''Principles of Political Economy and Taxation'' von 1821 die These aufgestellt, dass die Arbeitslosigkeit aufgrund des Technischen Fortschritts steigt, wenn die Nachfrage vorübergehend konstant bleibt. Diese These wird [[Freisetzungstheorie]] genannt. Auch [[Karl Marx]] schloss sich dieser These an.<ref name="van_Suntum">Ulrich van Suntum: ''Die unsichtbare Hand''. 2. Auflage. Springer-Verlag, Berlin / Heidelberg 2001, S.&nbsp;117–125.</ref>
Technischer Fortschritt steigt ⇒ Produktivität steigt ⇒ Nachfrage nach diesem Gut steigt nicht unbedingt ⇒ Weniger Arbeitskräfte werden benötigt ⇒ Arbeitslosigkeit steigt
Nach der Freisetzungstheorie hätte der Technische Fortschritt zur Folge, dass Arbeitslosigkeit entsteht. Ein bekanntes Beispiel, welches diese These veranschaulicht ist folgendes: In der Stecknadelbranche sind 10 Mitarbeiter angestellt. Nach der Einführung einer Maschine in den Betrieb werden diese 10 Mitarbeiter durch die Maschine ersetzt. Lediglich ein Mitarbeiter ist noch damit beschäftigt, die Maschine zu bedienen. Die neue Maschine kann ein Vielfaches der Menge an Stecknadeln produzieren, welche die 10 Arbeiter herstellen konnten. Da die Nachfrage nach Stecknadeln nicht unbedingt aufgrund des höheren Angebots um mehr als ein Vielfaches steigt, kommt es zu Entlassungen in der Stecknadelindustrie.<ref name="van_Suntum" />
=== Kompensationstheorie ===
Folgender Einwand gegenüber der Freisetzungstheorie wird in der [[Kompensationstheorie]] erhoben: Durch den technischen Fortschritt wird nicht nur die Menge der produzierbaren Güter erhöht, auch der Preis für die produzierten Güter sinkt. Das hat zur Folge, dass das Realeinkommen steigt. Aufgrund des höheren Realeinkommens steigt der Konsum des betrachteten Gutes und anderer Güter. Der höhere Konsum führt zu Einstellungen in anderen Branchen. An das obige Beispiel anknüpfend würde der Preis für Stecknadeln aufgrund des höheren Angebotes sinken. Der Schneider kann das Geld für den Konsum anderer Güter verwenden.<ref name="van_Suntum" />
Der technische Fortschritt kann also beschäftigungsneutral sein, wenn eine technologische Veränderung eine höhere Nachfrage nach anderen Gütern auslöst und es so zu einer Wiedereinstellung der aufgrund der Rationalisierung frei gewordenen Arbeitskräfte kommt.<ref name="Gaese">Hartmut Gaese: [http://www.tt.fh-koeln.de/publications/ tt.fh-koeln.de] 3. Juli 2006. {{Webarchiv |url=http://www.rwl.info/infos/soxxx06c.pdf |wayback=20080908092200 |text=rwl.info |archiv-bot=2018-12-02 11:20:27 InternetArchiveBot}} (PDF) abgerufen am 29. März 2008.</ref>
Kritiker entgegnen der Kompensationstheorie, dass trotz des technischen Fortschritts die Preise seit mehr als 50 Jahren in Höhe der [[Inflationsrate]] steigen.<ref name="van_Suntum" />
Allerdings ist dem entgegenzuhalten, dass die Löhne langfristig sehr viel stärker steigen als die Preise. (Siehe Abb. Preis- und Lohnentwicklung). Die Realeinkommen sind also unter anderem aufgrund des Technischen Fortschritts gestiegen.<ref name="van_Suntum" />
=== Konzept von Karl Popper ===
Der [[Philosoph]] [[Karl Popper]] gibt in seinem Werk ''Die offene Gesellschaft und ihre Feinde'', Band 2, ''[[Georg Wilhelm Friedrich Hegel|Hegel]] und [[Karl Marx|Marx]]'' eine systematische Zusammenstellung, wie eine Gesellschaft auf eine Steigerung der [[Arbeitsproduktivität]], die sich aus technischem Fortschritt ergibt, reagieren kann.
Die zur Verfügung stehende höhere Produktivkraft kann genutzt werden für:
* ''Fall A'': [[Investition]]sgüter. Dann wird investiert, um mehr Investitionsgüter herzustellen, welche die Produktivität noch mehr steigern. Das Problem wird in die Zukunft verschoben. Popper hält dies daher für keine Dauerlösung.
* ''Fall B'': [[Konsumgüter]]
** für die gesamte Bevölkerung
** für einen Teil der Bevölkerung
* ''Fall C'': [[Arbeitszeit]]-Verkürzung
** tägliche Arbeitszeit
** die Anzahl der „unproduktiven“ Arbeiter steigt. Popper meint damit diejenigen außerhalb des produzierenden Gewerbes, insbesondere Wissenschaftler, Ärzte, Künstler, Geschäftsleute usw.
Hier zieht Popper eine Grenze. Bisher handelte es sich um für die Bevölkerung erfreuliche Wirkungen einer Erhöhung der Arbeitsproduktivität. Es sind jedoch auch unerfreuliche Wirkungen denkbar:
** die Anzahl der [[Arbeitslosigkeit|Arbeitslosen]] steigt.
* ''Fall D'': Die Anzahl der Güter, die produziert, aber weder konsumiert noch investiert werden, steigt
** Konsumgüter werden zerstört
** Kapitalgüter werden nicht genutzt, d.&nbsp;h. Betriebe liegen brach
** es werden Güter produziert, die weder Investitions- noch Konsumgüter sind, zum Beispiel Waffen (siehe auch Rüstungskeynesianismus, [[Permanente Rüstungswirtschaft]])
** Arbeit wird eingesetzt, um Kapitalgüter zu zerstören und so die Produktivität wieder zu senken.
=== Künstliche Intelligenz ===
{{Hauptartikel|Künstliche Intelligenz}}
In der [[Industrielle Revolution|industriellen Revolution]] wurde durch die Erfindung der Dampfmaschine die Muskelkraft von der Maschine ersetzt. Entsprechend wurde die herkömmliche physikalische Einheit für die Leistung, nämlich die [[Pferdestärke]] (PS) durch das [[Watt (Einheit)|Watt]] abgelöst. Nach Ansicht einiger Autoren wird in der [[Digitale Revolution|digitalen Revolution]] die menschliche Denkleistung zunehmend von Maschinen, also durch ''Künstliche Intelligenz'' (KI) übernommen.<ref>[http://www.ardmediathek.de/tv/Quarks-Co/Au%C3%9Fer-Kontrolle-Wenn-Computer-die-Macht/WDR-Fernsehen/Video?bcastId=7450356&documentId=37554680 ''Außer Kontrolle – Wenn Computer die Macht übernehmen''.] ARD Quarks und Co, Minute 16:30, 6. September 2016</ref>
Die Informatikerin [[Constanze Kurz]] beschreibt in einem Interview einige Beispiele zu Anwendungen der Künstlichen Intelligenz.<ref>[[Constanze Kurz]]: [https://www.youtube.com/watch?v=9o4LHVVtgO0 ''Die totale Automatisierung''.] ARD-alpha, 2014</ref> Der Sprecher des [[Chaos Computer Club]]s, [[Frank Rieger]], warnte in verschiedenen Publikationen (z.&nbsp;B. dem Buch ''Arbeitsfrei'')<ref>Frank Rieger, [[Constanze Kurz]]: [http://www.randomhouse.de/Buch/Arbeitsfrei/Constanze-Kurz/e438314.rhd ''Arbeitsfrei: Eine Entdeckungsreise zu den Maschinen, die uns ersetzen''.]</ref> davor, dass durch die beschleunigte Automatisierung vieler Arbeitsbereiche in naher Zukunft immer mehr Menschen ihre Beschäftigung verlieren werden. Darin besteht unter anderem eine Gefahr der Schwächung von Gewerkschaften, die an Mitgliedern verlieren. Rieger plädiert daher für eine „Vergesellschaftung der Automatisierungsdividende“,<ref>Frank Rieger: [http://www.faz.net/aktuell/feuilleton/debatten/automatisierungsdividende-fuer-alle-roboter-muessen-unsere-rente-sichern-11754772.html?printPagedArticle=true#pageIndex_2 ''Roboter müssen unsere Rente sichern''.] In: ''[[Frankfurter Allgemeine Zeitung|FAZ]]'', 18. Mai 2012</ref> also einer Besteuerung von nichtmenschlicher Arbeit, damit durch das Wachstum der Wirtschaft auch der allgemeine Wohlstand wächst und gerecht verteilt wird.
Deutsch-schwedische Forscher haben 2015 ausgerechnet, dass Computer jeden zweiten Job übernehmen könnten.<ref>[https://www.welt.de/wirtschaft/karriere/article127674361/Wird-ein-Roboter-bald-meinen-Job-uebernehmen.html welt.de]</ref><ref>[http://qz.com/202312/is-your-job-at-risk-from-robot-labor-check-this-handy-interactive qz.com]</ref><ref>{{Webarchiv |url=http://www.futuretech.ox.ac.uk/sites/futuretech.ox.ac.uk/files/The_Future_of_Employment_OMS_Working_Paper_1.pdf |wayback=20150710140400 |text=futuretech.ox.ac.uk |archiv-bot=2018-12-02 11:20:27 InternetArchiveBot}} (PDF)</ref> Eine Oxford-Studie aus dem Jahr 2014 geht davon aus, dass in Deutschland innerhalb der nächsten 10 bis 20 Jahre jeder zweite Job durch Maschinen ersetzt wird. In Rumänien als Beispiel ist dieser Anteil sogar noch höher. Die Schulen und Universitäten müssten ihre Ausbildung verändern hin zu mehr kreativen und sozialen Kompetenzen, da Maschinen in diesen Bereichen bislang keine Fähigkeiten haben.<ref>[https://www.welt.de/wirtschaft/article130570280/Technik-wird-jeden-Zweiten-in-Deutschland-ersetzen.html Technik wird jeden Zweiten in Deutschland ersetzen] 26. Juli 2014</ref>
=== Empirische Daten ===
Studien haben für die USA im Zeitraum von 1979 bis 2007 ein „U-Profil“ einer Polarisierung der Arbeitsnachfrage aufgezeigt: In diesem Zeitraum stieg die Nachfrage sowohl nach hoch- als auch niedrigqualifizierten Berufen gegenüber den Berufen mittlerer Qualifikation stark an. Ähnliche Entwicklungen ließen sich für alle EU-Staaten nachweisen, vor allem auch für Österreich und Frankreich, weniger für Deutschland.<ref>{{Internetquelle |autor=Werner Eichhorst, Patrick Arni, Florian Buhlmann, Ingo Isphording, Verena Tobsch |url=https://www.bertelsmann-stiftung.de/fileadmin/files/user_upload/Wandel_der_Beschaeftigung_NW.pdf |titel=Wandel der Beschäftigung. Polarisierungstendenzen auf dem deutschen Arbeitsmarkt |hrsg=Institut zur Zukunft der Arbeit (IZA), Bertelsmann-Stiftung |datum=2015 |format=PDF |abruf=2017-04-01}} S. 12–13.</ref> Die Gründe für eine solche Polarisierung werden unter anderem in der Art der Tätigkeit gesucht: „Der tätigkeitsbasierte Ansatz legt dar, wie die veränderte Technologie zu einer Substitution von Routinetätigkeiten durch Computer und andere Automatisierung führt. Als Folge davon steigt die Nachfrage nach jenen Arbeitskräften, die Nicht-Routinetätigkeiten ausüben. Dies sind sowohl kognitive, abstrakte und interaktive Tätigkeiten, die am oberen Ende der Lohnverteilung angesiedelt sind, als auch manuelle Aktivitäten am unteren Ende der Verteilung. Entsprechend kann hiervon direkt die Hypothese der Polarisierung von Beschäftigung und Lohnstruktur abgeleitet werden.“<ref>{{Internetquelle |autor=Werner Eichhorst, Patrick Arni, Florian Buhlmann, Ingo Isphording, Verena Tobsch |url=https://www.bertelsmann-stiftung.de/fileadmin/files/user_upload/Wandel_der_Beschaeftigung_NW.pdf |titel=Wandel der Beschäftigung. Polarisierungstendenzen auf dem deutschen Arbeitsmarkt |hrsg=Institut zur Zukunft der Arbeit (IZA), Bertelsmann-Stiftung |datum=2015 |format=PDF |abruf=2017-04-01}} S. 19.</ref> In Deutschland, wo diese Polarisierung vergleichsweise gering ist, kam es zu einer Zunahme atypischer Beschäftigungsformen: die geringfügige Beschäftigung und die Zeitarbeit stiegen vor allem in gering entlohnten Teilbereichen des Dienstleistungssektors, und die befristete Beschäftigung nahm auch in höher bezahlten Bereichen zu.<ref>{{Internetquelle |url=http://newsroom.iza.org/de/2015/09/28/wie-polarisiert-ist-der-deutsche-arbeitsmarkt-neue-studie-im-auftrag-der-bertelsmann-stiftung/ |titel=Wie polarisiert ist der deutsche Arbeitsmarkt? Neue Studie im Auftrag der Bertelsmann Stiftung |hrsg=Institut zur Zukunft der Arbeit (IZA) |datum=2015-09-28 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20170402165402/http://newsroom.iza.org/de/2015/09/28/wie-polarisiert-ist-der-deutsche-arbeitsmarkt-neue-studie-im-auftrag-der-bertelsmann-stiftung/ |archiv-datum=2017-04-02 |archiv-bot=2019-05-17 14:13:00 InternetArchiveBot |offline=1 |abruf=2017-04-01}}</ref>
Von 1960 bis 2010 sank auf Deutschland bezogen (bis 1990: Westdeutschland; ab 1991: Deutschland) das [[Arbeitsvolumen]] pro Erwerbstätigem um 31 Prozent, das Arbeitsvolumen pro Einwohner um 29 Prozent.<ref>[http://grundeinkommensblog.blogspot.com/2010/11/der-aktuelle-beschaftigungsoptimismus.html ''Der aktuelle Beschäftigungsoptimismus in historischer Perspektive''.] grundeinkommensblog.blogspot.com, 3. November 2010, [http://lh3.ggpht.com/_-d-gns8tFSo/TNG2Nw-CsrI/AAAAAAAABkY/PnjHy4VZVUQ/s800/1960-2008.jpg Grafik].</ref>
== Wirtschaftspolitische Maßnahmen ==
Ein [[Wirtschaftsliberalismus|wirtschaftsliberales]] Rezept zur Verhinderung von [[Strukturelle Arbeitslosigkeit|struktureller Arbeitslosigkeit]] ist die Flexibilisierung des Arbeitsmarkts im Sinne der [[Kompensationstheorie]]. Ziel dabei ist es, die aufgrund des technischen Fortschritts freigewordenen Arbeitskräfte in andere Branchen, deren Güter aufgrund der Realeinkommenserhöhung mehr nachgefragt werden, zu vermitteln, um sie so möglichst schnell in ein neues Arbeitsverhältnis zu führen. Dabei kann die Politik zur Beschleunigung des Übergangs in ein neues Arbeitsverhältnis auch gezielt Umschulungen und Weiterbildungsmaßnahmen fördern.
== Technischer Fortschritt in der Wachstumstheorie ==
Die [[Wachstumstheorie]] versucht mögliche Auswirkungen von technischem Fortschritt mathematisch abzugreifen. Der Technische Fortschritt spielt in der neoklassischen Wachstumstheorie eine wichtige Rolle. Unter neoklassischen Annahmen ist der Technische Fortschritt eine wichtige Voraussetzung für langfristiges wirtschaftliches Wachstum sowie die wesentliche Ursache für das [[Weltbevölkerung#Mathematische Annäherung|Wachstum der Weltbevölkerung]]. Erläutern lässt sich dies an folgendem Beispiel:<ref name="Schlüter_2002">André Schlüter: ''Technischer Fortschritt durch Informations- und Kommunikationstechnologien''. In: ''Historical Social Research'', Vol. 27, No. 1, 2002, S. 171–189.</ref>
Ein Landwirt produziert Getreide. Er hat eine begrenzte Menge an Arbeitern und Kapital in Form von Saatgut und Fläche Ackerland zur Verfügung. Unter Berücksichtigung der neoklassischen Annahmen wird der Output mit jedem zusätzlichen Einsatz von Arbeit und Kapital wachsen. Der [[Grenzertrag]] des zusätzlichen Faktorinput wird so lange sinken, bis der Output bei steigendem Faktorinput nicht mehr weiter steigt. Lediglich eine Erhöhung des Inputs an Arbeit und Kapital kann den Output nur kurzfristig steigen lassen.<ref name="Schlüter_2002" />
Allein der Technische Fortschritt könnte es wie in diesem Beispiel ermöglichen, dass der Landwirt langfristig weiter den Output bzw. Grenzertrag steigern kann.<ref name="Schlüter_2002" /> Beispiele für Technischen Fortschritt sind hier: Die Einführung von Dünger, der es ermöglicht, dass der Acker mehrmals im Jahr bestellt werden kann oder die Erfindung des Pfluges, der den Boden fruchtbarer macht.
Die Bedeutung des technischen Fortschritts wurde in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts als Wachstumsquelle einer Volkswirtschaft in Wachstumsmodellen wenig beachtet (Ausnahme: [[Schumpeter]]).<ref name="Arnold_1997" /> Traditionelle Wachstumsmodelle sahen das Arbeitsangebot und das zur Verfügung stehende Kapital als Quellen volkswirtschaftlichen Wachstums.<ref name="Rose_1991">Klaus Rose: ''Grundlagen der Wachstumstheorie''. Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 1991.</ref> [[Robert Solow]] (1957) war mit seinem neoklassischen Wachstumsmodell ([[Solow-Modell]]) einer der ersten, die den technischen Fortschritt neben Arbeitsangebot und Kapital als eine Quelle in ein Wachstumsmodell integrierten.<ref name="Cezanne_2007">Wolfgang Cezanne, Lars Weber: ''Neuere Entwicklungen in der Wachstumstheorie''. WISU das Wirtschaftsstudium, Februar 2007, S. 247–254.</ref>
Im Solow-Modell (1957), [[Uzawa-Lucas-Modell]] (1965) und [[AK-Modell]] von Rebelo (1991) wird davon ausgegangen, dass der technische Fortschritt ein extern gegebener Faktor ist.<ref name="Cezanne_2007" /> Dies implizierte, dass technischer Fortschritt nicht durch politische Maßnahmen veränderbar ist.
Erst Anfang der 1990er Jahre wurde in den Modellen von Grossman-Helpman (von [[Gene Grossman|Gene M. Grossman]] und [[Helpman|Elhanan Helpman]]), Romer ([[Romer-Modell]] von [[Paul Romer]]) und Jones ([[Jones-Modell]] von [[Charles I. Jones]]) davon ausgegangen, dass technischer Fortschritt eine endogene beeinflussbare Variable ist.<ref name="Cezanne_2007" /> Der Grundgedanke dabei ist, dass Forschung und Entwicklung das Wirtschaftswachstum beeinflussen.<ref name="Rose_1991" /> Durch Förderung von Forschung und Entwicklung könne mit gezielter Wirtschaftspolitik das Wirtschaftswachstum beeinflusst werden.
=== Harrod-Domar-Modell ===
{{Hauptartikel|Harrod-Domar-Modell}}
Um zu untersuchen, unter welchen Bedingungen technischer Fortschritt Arbeitsplätze schafft oder entbehrlich macht, kann man einfache Wachstumsmodelle der Wirtschaftswissenschaften zu Rate ziehen. Ein bekanntes Wachstumsmodell ist das Harrod-Domar-Modell, das die Bedingungen für ein gleichgewichtiges Wachstum herleitet und dabei auch technischen Fortschritt berücksichtigen kann. Das Modell geht vom Doppelcharakter der [[Investition]]en aus, die zum einen ein Teil der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage sind (der andere Teil sind die [[Konsum]]ausgaben) und zum anderen den [[Kapitalstock]] und damit das potentielle Angebot erhöhen. Im gleichgewichtigen Wachstum soll Nachfrage gleich Angebot sein. Es ergibt sich folgende Gleichgewichtsbedingung:
: <math>g = \frac{s}{v}</math>
* <math>g\,</math>: gleichgewichtige Wachstumsrate, die Angebot gleich Nachfrage herstellt.
* <math>s\,</math>: [[Sparquote]], Anteil der Ersparnisse am Einkommen, das im Gleichgewicht als Nachfrage gleich dem volkswirtschaftlichen Angebot an Gütern ist. Unter der Modellannahme, dass alle Ersparnisse investiert werden, ist s gleichzeitig die Investitionsquote, also der Anteil der Investitionen an der Gesamtproduktion.
* <math>v</math>: [[Kapitalkoeffizient]], er gibt an, wie viel Kapitalstock nötig ist, um eine bestimmte Produktionsmenge herstellen zu können.
Die Formel besagt, dass ein umso höheres Wachstum erzielt werden kann, je größer die Investitionsquote ist (die gleich der Sparquote ''s'' ist), je größer also der Teil der Produktion ist, der für den Aufbau des Kapitalstocks verwendet wird. Das Wachstum ist umso niedriger, je größer der Kapitalkoeffizient ist, je mehr Kapital benötigt wird, um eine Einheit Produktion zu erzeugen.
Wenn es keinen technischen Fortschritt gibt, dann sollte das gleichgewichtige Wachstum dem „natürlichen“, dem [[Demographie|demografisch]] gegebenen Wachstum des Arbeitsangebots entsprechen, sonst reicht entweder das Arbeitsangebot nicht aus oder es entsteht immer größer werdende [[Arbeitslosigkeit]].
: <math>\frac{s}{v} = n</math>
* <math>n\,</math>: Bevölkerungswachstum
Der technische Fortschritt wird in das Modell so eingeführt, dass angenommen wird, dass der Kapitalaufwand je Arbeiter (oder je Arbeitsplatz), die [[Kapitalintensität]], mit einer bestimmten Rate (m) wächst und dass dadurch die [[Arbeitsproduktivität]] ebenfalls mit dieser Rate wächst. Außerdem wird angenommen, dass der [[Arbeitsentgelt|Lohn]] ebenfalls je Arbeiter mit dieser Rate wächst.
Diese Wachstumsrate m der Arbeitsproduktivität und der Kapitalintensität wird als Wachstumsrate des technischen Fortschritts verstanden. Wäre die Produktion konstant, dann könnten in jedem Jahr gemäß dieser Rate (-m) Arbeitsplätze rationalisiert werden, die Beschäftigung schrumpfte also. Soll also keine Arbeitslosigkeit entstehen, muss das gleichgewichtige Wachstum jetzt betragen:
: <math>\frac{s}{v} = m + n</math>
* <math>m\,</math>: Wachstumsrate des technischen Fortschritts, definiert als Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität und der Kapitalintensität.
* <math>n\,</math>: demografisch, also [[exogen]] gegebenes Bevölkerungswachstum, das gleich dem Wachstum des Arbeitsangebotes ist.
Ein solches Wachstum kann –&nbsp;laut diesem Modell&nbsp;– erreicht werden, indem die Spar- und Investitionsquote ''s'' erforderlichenfalls erhöht wird. Da Investitionen in erster Linie aus den Gewinn- und nicht aus den Lohneinkommen finanziert werden, fordert die [[Wirtschaftspolitik]] denn auch häufig bei anhaltender Arbeitslosigkeit gemäßg der [[G-I-B-Formel]] mäßige [[Lohnpolitik]] und höhere Gewinneinkommen, um so mehr Investitionen, Wachstum und Beschäftigung auszulösen. Freilich kann eine solche Politik auch zu [[Verteilungskonflikt]]en führen, da ja die Gewinneinkommen zu Lasten der Lohneinkommen ausgeweitet werden sollen.
Technischer Fortschritt führt also dazu, dass im Vergleich zur Gesamtproduktion mehr Investitionsgüter benötigt werden, als ohne technischen Fortschritt, soll Vollbeschäftigung erzielt werden. Allerdings handelt es sich um ein einmaliges Opfer, ist die Sparquote s groß genug, dann kann von da an der Lohn je Arbeiter gemäß der Wachstumsrate des technischen Fortschritts, also wie die Arbeitsproduktivität, wachsen.
=== Produktionsfunktion ===
Technischer Fortschritt kann auf verschiedene Arten in eine [[Produktionsfunktion]] eingebaut werden, zum Beispiel:
Eine Produktionsfunktion gibt an, wie viel produziert werden kann <math>(Y)</math>, wenn eine bestimmte Menge an Arbeit <math>A</math> und an Kapital ([[Kapitalstock]]) oder Produktionsmitteln <math>K</math> eingesetzt wird:
: <math>Y = f(K, A)\,</math>
Von arbeitssparendem, arbeitsvermehrendem oder [[Roy F. Harrod|Harrod]]-neutralem technischen Fortschritt spricht man, wenn gilt:
: <math>Y = f(K, a(t) \cdot A)</math>
* <math>a(t)</math> ist ein mit der Zeit <math>t</math> größer werdender Faktor, der die wegen des technischen Fortschritts allmählich steigende [[Arbeitsproduktivität]] abbildet.
Weniger gebräuchlich ist der [[John Richard Hicks|Hicks]]-neutrale technische Fortschritt
: <math>Y = a(t) \cdot f(K, A)</math>
und der [[Robert Merton Solow|Solow]]-neutrale, kapitalvermehrende oder kapitalsparende technische Fortschritt
: <math>Y = f(a(t) \cdot K, A)</math>.
Ein früher Versuch, technischen Fortschritt [[endogen]] zu erklären ist die [[Technische Fortschrittsfunktion]] von [[Nicholas Kaldor]]. Inzwischen gibt es die [[Endogene Wachstumstheorie]].
== Filmische Dokumentationen ==
* [http://www.ardmediathek.de/tv/Quarks-Co/Au%C3%9Fer-Kontrolle-Wenn-Computer-die-Macht/WDR-Fernsehen/Video?bcastId=7450356&documentId=37554680 ''Außer Kontrolle – Wenn Computer die Macht übernehmen''.] ARD Quarks und Co, 2016
== Siehe auch ==
* {{WikipediaDE|Kategorie:Technischer Fortschritt}}
* {{WikipediaDE|Technischer Fortschritt}}
== Literatur ==
* Wolfgang Cezanne, Lars Weber: ''Neuere Entwicklungen in der Wachstumstheorie.'' WISU das Wirtschaftsstudium, Februar 2007, S. 247–254
* G. Dosi: ''Sources, Procedures, and Microeconomic Effects of Innovation.'' In: ''Journal of Economic Literature'', 1988, S. 1120–1171.
* Emil Lederer (Hrsg.): ''Technischer Fortschritt und Arbeitslosigkeit''. Mohr (Siebeck), Tübingen 1931.
* André Schlüter: [http://hsr-trans.zhsf.uni-koeln.de/hsrretro/docs/artikel/hsr/hsr2002_538.pdf ''Technischer Fortschritt durch Informations- und Kommunikationstechnologien''.] (PDF; 267&nbsp;kB) In: ''Historical Social Research'', Vol. 27, No. 1, 2002, S. 171–189.
* [[Joseph A. Schumpeter]]: ''Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung. Eine Untersuchung über''. 7. Auflage. Duncker & Humblot, Berlin 1993, ISBN 3-428-01388-3
* Robert M. Solow: ''A Contribution to the Theory of Economic Growth.'' In: ''Quarterly Journal of Economics'', Februar 1956, S. 65–94.
* Ulrich van Suntum: ''Die unsichtbare Hand''. 2. Auflage. Springer-Verlag, Berlin / Heidelberg 2001, ISBN 3-540-41003-1.
* Werner Thiede: ''Die digitale Fortschrittsfalle. Warum der Gigabit-Gesellschaft mit 5G-Mobilfunk freiheitliche und gesundheitliche Rückschritte drohen'', Bergkamen 2018, ISBN 978-3-88515-297-2.
== Weblinks ==
* [http://ec.europa.eu/economy_finance/indicators/annual_macro_economic_database/ameco_applet.htm Ameco Datenbank]
* [http://mpra.ub.uni-muenchen.de/6725/1/MPRA_paper_6725.pdf Technischer Fortschritt in der Schweiz] (PDF; 1,13&nbsp;MB)
== Einzelnachweise ==
<references />
{{Normdaten|TYP=s|GND=4059252-2}}
[[Kategorie:Technischer Fortschritt|!]]
[[Kategorie:Geschichtsphilosophie]]
[[Kategorie:Wachstumstheorie]]
{{Wikipedia}}
{{Wikipedia}}

Version vom 6. August 2019, 01:57 Uhr

Die volkswirtschaftliche Lohnleitlinie ist die kostenniveauneutrale Lohnerhöhung, d. h. eine Lohnerhöhung, die sich an der Entwicklung der Arbeitsproduktivität orientiert.

In der Tarifpolitik wird die Vorgabe einer solchen Leitlinie für die Tarifverhandlungen regelmäßig diskutiert. Die Arbeitnehmerseite (Gewerkschaften, Kaufkraft-orientierte Ökonomen) argumentiert, dass die Leitlinie einen stärkeren Lohnanstieg zur Steigerung der Kaufkraft beinhalten sollte. Die Arbeitgeberseite argumentiert, dass ein Unterschreiten der Lohnleitlinie, d. h. Lohnzurückhaltung mittel- und langfristig zu einer Erhöhung der Beschäftigung führe.

Die kostenniveauneutrale Lohnerhöhung berücksichtigt neben der Entwicklung der Arbeitsproduktivität auch die Außenhandelspreise, sowie die gesetzlichen und freiwilligen Sozialleistungen.


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